Rechtsfragen

Vorwort

Im Folgenden werden die Rechtsfragen anhand eines Prüfungsablaufs von der Anmeldung über das Prüfungsverfahren und der Auswertung und Veröffentlichung der Prüfungsergebnisse dargestellt. Dies soll eine erste Hilfestellung bei der Integration von E-Prüfungen in den Prüfungsverwaltungsprozess geben. Der Leitfaden soll im Wiki mit allen Interessierten weiterentwickelt werden. So besteht die umfassende Gelegenheit, Fallbeispiele und Fragestellungen einzubringen.

Vorsorglich wird darauf hingewiesen, dass die Übertragbarkeit der nachfolgenden allgemeinen Ausführungen in jedem Einzelfall in der Prüfungsverantwortung des Anwenders liegt. Weder die Autoren noch der ELAN e.V. kann mit der Zusammenstellung von Informationen eine Gewähr oder Haftung für die individuelle rechtliche Tragfähigkeit der von Anwendern umgesetzten Lösungen im Einzelfall übernehmen. Die Ausführungen erheben keinen Anspruch auf Vollständigkeit und ersetzen nicht die Notwendigkeit, sich bei konkreten rechtlichen Fragen an die zuständige Stellen Ihrer Hochschule zu wenden oder von einem/er Rechtsanwalt/wältin beraten zu lassen.

Dr. Janine Horn, ELAN e.V.

Einleitung

Bei E-Prüfungen stellen sich prüfungsrechtliche, verwaltungsrechtliche und datenschutzrechtliche Fragen.

Prüfungsrechtliche Fragen

Computergestützte Prüfungen bedürfen einer hinreichenden normativen Regelung. Es sind gleiche Bedingungen im Prüfungsablauf als auch bei der Bewertung durch das System zu gewährleisten. Die Authentizität und Integrität der Prüfungsleistung ist während des gesamten Prüfungsverfahrens zu gewährleisten. Das Prüfungssystem ist transparent und revisionsfähig zu gestalten.

Verwaltungsrechtliche Fragen

Prüfungsverfahren an Hochschulen sind Verwaltungsverfahren i. S. d. Verwaltungsverfahrensgesetz (VwVfG). Studienbegleitende Modulabschlussprüfungen sind Verwaltungsakte i. S. des § 35 VwVfG und somit gerichtlich anfechtbar. Anfechtungsgründe, die auf einem Mangel im Prüfungssystem beruhen, sollten ausgeschlossen werden.

Datenschutzrechtliche Fragen

Bei der Durchführung von E-Klausuren werden personenbezogene Daten der Prüflinge verarbeitet. Dies ist, wie bei herkömmlichen Klausuren zulässig, soweit dies zur Aufgabenerfüllung erforderlich ist. Zusätzlich ist die automatisierte Korrektur, die Datenübertragung vom PVS in das Klausursystem, die vollständige elektronische Protokollierung der Prüfung und anschließende Archivierung datenschutzkonform auszugestalten.

Fußnoten

1. ↑ VG Hannover, Beschl. v. 10.12.2008, 6 B 5583/08.

2. ↑ Niehues/Fischer, Prüfungsrecht, 2010, Rn 28.

3. ↑ VG Hannover, Beschl. v. 10.12.2008, 6 B 5583/08.

4. ↑ BVerfG, Beschl. v. 17.4.1991, 1 BvR 1033/82, 174/84; VG Hannover, Beschl. v. 10.12.2008, 6 B 5583/08.

5. ↑ Niehues/Fischer, Prüfungsrecht, 2010, Rn 33.

6. ↑ Niehues/Fischer, Prüfungsrecht, 2010, Rn 64.

7. ↑ VG Hannover, Beschl. v. 10.12.2008, 6 B 5583/08 m. w. N.

8. ↑ VG Göttingen, Beschl. v. 4.7.06, 4 B 52/06.

9. ↑ Allgemeine PO BA/MA der Universität Göttingen, http://www.uni-goettingen.de/de/49739.html.

10. ↑ Niehues/Fischer, Prüfungsrecht, 2010, Rn 691.

11. ↑ BVerfG, Beschl. v. 17.04.1991, 1 BvR 213/83; BVerfG, Beschl. v. 17.04.1991, 1 BvR 138/87.

12. ↑ Kahlberg, Rechtsfragen computergestützter Präsenzprüfungen im Antwort-Wahl-Verfahren, DVBl. 2009, 21 (25).

13. ↑ BGH, Urt. v. 9.7.1998, III ZR 87/97, NJW 1998, 2738.

14. ↑ Niehues/Fischer, Prüfungsrecht, 2010, Rn 74

15. ↑ Niehues/Fischer, Prüfungsrecht, 2010, Rn 553.

16. ↑ http://www.codiplan.de.

17. ↑ Niehues/Fischer, Prüfungsrecht, 2010, Rn 404.

18. ↑ Niehues/Fischer, Prüfungsrecht, 2010, Rn 259.

19. ↑ Zimmerling/Brehm, Prüfungsrecht, 2007, Rn 331.

20. ↑ Zimmerling/Brehm, Prüfungsrecht, 2007, Rn 331.

21. ↑ OVG Saarlouis, Beschl. v. 20.3.1995, 8 W 11/95.

22. ↑ BVerwG, Urt. v. 28.11.1980, 7 C 54/78.

23. ↑ http://www.safeexambrowser.org.

24. ↑ VG Stuttgart, Urt. v. 16.4.2008, 3 K 2222/07.

25. ↑ VG Münster, Urt. v. 19.10.2007, 1 K 367/06.

26. ↑ Knauff, Videoüberwachung von Klausuren in Hochschul- und Staatsprüfungen, NWVBl. 2006, S. 449; Wettern, Schutz von Studierenden-Daten, RDV 2006, S. 14; Wimmer, Prüfungsprotokollierung durch Videoaufnahmen, JuS 1997, S. 1146.

27. ↑ OVG Lüneburg, Beschl. v. 17.1.2005, 2 PA 108/05.

28. ↑ OVG Koblenz, Beschl. v. 19.01.2009, 10 B 11244/08.

29. ↑ VG Hannover, Beschl. v. 10.12.2008, 6 B 5583/08.

30. ↑ EU-Richtlinie 1999/93/EG vom 13. Dezember 1999 über gemeinschaftliche Rahmenbedingungen für elektronische Signaturen, ABl. EG 2000 L 13, S. 12.

31. ↑ http://www.bundesnetzagentur.de.

32. ↑ Kilian/Heussen, Computerrecht-Handbuch, 2009, Rn 167-172.

33. ↑ Ernst, Stefan/Korte, Stefan in: Hoeren/Sieber, Handbuch Multimedia-Recht, 2010, Teil 28 E-Government, Rn 11-14.

34. ↑ Niehues/Fischer, Prüfungsrecht, 2010, Rn 698.

35. ↑ Ernst, Stefan/Korte, Stefan in: Hoeren/Sieber, Handbuch Multimedia-Recht, 2010, Teil 28 E-Government, Rn 15-19.

36. ↑ So auch VG Saarlouis, Beschl. v. 23.07.1998, 01 F 73/98.

37. ↑ § 9 Abs. 2 BPO der Universität Oldenburg.

38. ↑ VG Saarlouis, Beschl. v. 23.07.1998, 01 F 73/98.

39. ↑ Jarass/Pieroth, Grundgesetz, 2009, Art. 3 GG, Rn 35f.

40. ↑ Zimmerling/Brehm, Prüfungsrecht, 2007, Rn 179f; Thieme, Hochschulrecht, 2004, S. 294.

41. ↑ Zimmerling/Brehm, Prüfungsrecht, 2007, Rn 214f.

42. ↑ § 9 Abs. 2 BPO der Universität Oldenburg.

43. ↑ § 9 Abs. 1 S. 3 Abs. 2 BPO der Universität Oldenburg.

44. ↑ VGH Kassel, Beschl. v. 21.06.2004, 8 TG 1439/04.

45. ↑ § 14 Abs. 1 Nr. 3 BPO der Universität Oldenburg.

46. ↑ Zimmerling/Brehm, Prüfungsrecht, 2007, Rn 159, 217.

47. ↑ VG Saarlouis, Beschl. v. 23.07.1998, 01 F 73/98.

48. ↑ BVerwG, Urt. v. 13.05,1998, 6 C 12/98.

49. ↑ Zimmerling/Brehm, Prüfungsrecht, 2007, Rn 161.

50. ↑ Niehues/Fischer, Prüfungsrecht, 2010, Rn 215.

51. ↑ Allgemeine PO BA/MA der Universität Göttingen, http://www.uni-goettingen.de/de/49739.html.

52. ↑ Niehues/Fischer, Prüfungsrecht, 2010, Rn 455.

53. ↑ Niehues/Fischer, Prüfungsrecht, 2010, Rn 462

54. ↑ VGH München, Beschl. v. 13.5.1985, 7 C 85 A.634.

55. ↑ Rinken, Marina; Altmark, Christine, Archivierung elektronischer Dokumente, Pflichten der Hochschulen, in: DFN-Infobrief, August 2010, S. 2-4.

56. ↑ Kahlberg, Rechtsfragen computergestützter Präsenzprüfungen im Antwort-Wahl-Verfahren, DVBl. 2009, S. 21 (23).

57. ↑ Vander, Auftragsdatenverarbeitung 2.0?, K&R 2010, S. 292; Moos, Die EU-Standardvertragsklauseln für Auftragsverarbeiter 2010, CR 2010, S. 281.

58. ↑ Zentrales Prüfungsamt der RWTH Aachen, http://www.rwth-aachen.de/go/id/wsu/.

59. ↑ Z. B. Ordnung für die Erhebung personenbezogener Daten der Universität Osnabrück vom 19.01.2005 oder StudDatVO der Berliner Hochschulen vom 9.11.2005.

60. ↑ Gola/Schomerus, BDSG, § 3 BDSG, Rn 32.

61. ↑ NDSG-Kommentar, § 12 NDSG